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頂番婆違建工廠 擬納入都市計劃

Beryl Renfred

頂番婆違建工廠 擬納入都市計劃

違章工廠的命運,取決於地方政府的作爲。圖中工廠非違章工廠。(謝瓊雲攝)

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爲解決農地種工廠亂象,中央去年推動「田園化生產聚落示範基地」,結果適得其反,違建工廠激增,擇地採小型工業區開發模式,地土也不買帳,只取得6成地主同意,眼見走不下去,縣府研擬將679公頃特定農業區,全納入新訂都市計劃,政策大轉彎,挑戰少不了。

鹿港頂番婆區聚集300多家工廠,全坐落特定農業區,沒一家符合地目,衍生周遭農地重金屬污染嚴重,50公頃被列爲彰化縣農地污染控制場址,怎麼解決亂象成了棘手問題。

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田園化生產聚落擇定頂番婆2處各25.49公頃和27.29公頃作爲示範區,但都是私有土地,上百地主只有6成地土有意願。

更棘手是,田園化生產聚落沒着落,有條件鬆綁,還得嚴防失控,結果弔詭,地主爲增加談判籌碼,一時間違建激增,全國新增268件,彰化高達109件,經一番「討價還價」,又從34件降到17件,最後內政府覈定農委會提報「保護農地~拆除農地上新增違建工廠行動方案」明年3月前,彰化縣得拆8家。

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縣府收到內政部公文,議員們譁然,議會質詢紛紛痛批,「難道沒看到地方產業的特色?不信臺中、桃園都沒違規,質疑這是選擇性、針對性」;環保團體更不滿,「土地正義」節節敗退,防線一再退守,沒有標準可言。

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縣府建設處表示,頂番婆水五金工廠密密麻麻,採小型工業區開發,無法解決問題,配合4年後公告縣的國土計劃分區,朝向重訂都市計劃,或者全變更一般農業區,由業者自行去整合,有條件開放申請丁種建築用地。

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